Кейінгі онжылдықта Алматы қаласында урбанистикаға деген көзқарас түбегейлі өзгеріп келеді. Бұрын урбанистика десе — жол, көлік, ғимараттар ғана еске түссе, бүгінде бұл ұғым қалалық өмір салтына, адамның өзін қалада қалай сезінетініне, тіпті азаматтық санаға тікелей әсер ететін кешенді ұғымға айналды. Қала кім үшін салынады? Қала кеңістігі кімдікі? Бұл сұрақтар қоғам ішінде барған сайын жиі қойылып жүр.
Бұл сұрақтарымызды урбанист Анель Молдахметоваға қойдық.
Британ энциклопедиясы (Britannica) мәліметіне сәйкес, урбанистика — алалық ортаның физикалық формасы, экономикалық функциялары және әлеуметтік әсерлеріне назар аудара отырып, кеңістікті пайдалану мен реттеу. Бұл терминнің ұғымы қаладағы әрбір қоғамдық кеңістік адамның күнделікті көңіл күйіне, қарым-қатынасына, көзқарасына әсер етеді. Алматыда жаяу жүргіншілерге арналған көшелердің көбеюі, веложолдардың пайда болуы, ашық қоғамдық кеңістіктердің жасалуы — мұның бәрі қала тұрғынына өзін жай ғана тұтынушы емес, толыққанды азамат ретінде сезінуге мүмкіндік береді.
Қала енді бетон мен асфальт қана емес, ол — қарым-қатынас құралы, мәдени орта, диалог алаңы. Урбанистика бұрынғыдай инженерлік жоспар емес, дүниетаным мен құндылықтар жүйесін көрсететін тілге айналып келеді.
Алматыда бір кездері көлік бірінші орында тұрса, бүгінде жаяу жүргінші, велосипедші және қоғамдық көлік пайдаланушысы басымдыққа ие бола бастады. Панфилов көшесінің жаяу жүргіншілерге арналған аймаққа айналуы — бұл өзгерістің айқын белгісі. Мұндай шешімдер қаланың бет-бейнесін ғана емес, адамдардың қалаға, өзара қарым-қатынасқа деген көзқарасын да өзгертеді.
Алайда сарапшылар бұл өзгерістердің жүйелі түрде өлшенбейтінін айтады. Урбанистика саласының маманы Анель Молдахметова: «Біздің жүйеде қала ортасының сапасын бағалайтын нақты метрика сирек қолданылады. Сондықтан өзгерістерге тек субъективті баға беруге тура келеді», — дейді.
Оның айтуынша, қалалық орта сапасы дегеніміз тек қоғамдық кеңістіктер ғана емес, оған тұрғындардың қатысуы, пішімдердің өзгеруі, жаяу жүргіншілер инфрақұрылымы ғана емес, сонымен қатар су мен ауаның сапасы, визуалды код пен сәулет мұрасы да кіреді.
Кейінгі жылдары қала тұрғындарының қоғамдық кеңістіктерді басқаруға қатысуы артып келеді. Әлеуметтік желілерде урбанистика тақырыбына арналған топтар, Telegram-дағы арналар, ашық жиындар мен петициялар арқылы азаматтар өз пікірін белсенді білдіріп жатыр. Бұл — урбанистік сана қалыптасып келе жатқанының белгісі.
Молдахметованың айтуынша, кейінгі жылдары қоғамда «адамға бағытталған урбанистика» ұғымы көбірек айтыла бастады. Бірақ бұл ұғымның мазмұны көбіне бұрмаланып кетеді. «Мысалы, комьюнити-орталықтардың пайда болуы — қоғам сұранысына сай жақсы қадам. Бірақ әкіммен кездесулерде тұрғындар жиі тек шағым айтатын форматта қатысады. Бұл нағыз қатысуды білдірмейді. Адамдардың шағымдары өте көп болғандықтан, әсіресе коммуналдық қызметтерге және басқа да салаларға қатысты, барлығын тыңдап, ескеру мүмкін емес. Сондықтан мен бұл тәсілді адамдарды шешім қабылдау процесіне тартудың ең тиімді жолы деп есептемеймін. Бір жағынан, «еститін мемлекет» қағидасы жақсы, ал екінші жағынан, әкімдік деңгейінде шешім қабылдаудың неғұрлым дамыған тетіктері қажет», — дейді ол.
Сондай-ақ ол қалада көп дерек пен талдау жинақталғанын атап өтті. «Open Almaty секілді жүйелер бар. Велосипед ойлап табудың қажеті жоқ — халықтың нақты сұраныстары бар, соларды ескере отырып, сараптамалық тұрғыда шешім қабылдау қажет», — дейді сарапшы.
Алматыда бүгінде урбанистік шешімдер жай ғана құрылыс емес, қоғаммен келісу, пікірлесу процесі арқылы жүзеге асуы тиіс деген түсінік қалыптасып келеді. Урбанистика — билік пен қоғам арасындағы байланыс тіліне айналды. Әрбір көше, әрбір алаң — «қала мәтінінің» бір бөлігі. Енді сұрақ туындайды: бұл мәтінді кім жазады?
Сарапшының пікірінше, бұл мәтінді жазу үшін қалада саяси ерік-жігер қажет.
«Урбанистика дегеніміз — саясат. Қалада қандай өзгеріс болатыны — билік шешіміне, сондай-ақ тұрғындардың белсенділігіне байланысты. Позитивті сценарийлер де, теріс сценарийлер де болуы мүмкін», — дейді ол.
Жалпы алғанда, әкімдік пен қалалық билік органдарында азаматтарды толғандыратын мәселелер туралы үлкен көлемде дерек пен талдау бар.
«Сол деректердің өзіне сүйене отырып, қалалық инфрақұрылым сияқты маңызды шешімдерді қабылдағанда, егер олар рационалды әрі аналитикалық тәсілмен жүргізілсе, бұл өз кезегінде адамға бағытталған инвестициялық үрдіс болар еді.
Сонымен қатар, менің білуімше, қалалық комьюнити-орталықтарда тұрғындармен кездесулер, талқылаулар белсенді түрде өткізіліп тұрады, яғни белгілі бір мәселелер бойынша олардың пікірлері жиналады. Мәдениет пен қалалық саясат саласында да мұндай тәжірибе бар, ал бұл — алға жасалған өте жақсы қадам деп ойлаймын», — деп ой бөлісті Молдахметова.
Сарапшының болжауынша, егер адамға бағытталған урбанистика тенденциясы сақталса, 10 жылдан кейін Алматыда өмір сүру сапасы едәуір жақсарады.
«Адамға бағытталған урбанистика» терминін мен «адамдар үшін жасалған қала» деп түсінемін. Бұл ұғым Алматыда қолданыла ма дегенге келсек, бір жағынан қолданылады, екінші жағынан – кейде мәні бұрмаланып кетеді. Мысалы, қоғамның сұранысын ескере отырып, қоғамдық комьюнити-орталықтар ашу кезінде бұл ұстаным ішінара қолданылады. Қала әкімімен кездесулер, қоғамдық тыңдаулар да жиі өткізіледі. Бірақ, өкінішке қарай, маман ретінде мен бұл процесті шын мәнінде адамға бағытталған тәсіл деп атау қиын дер едім», — дейді маман.
Жаңа қоғамдық кеңістіктер пайда болып, азаматтардың ұсыныстары қала жоспарлауына енетін болады. Архитектуралық мұра сақталады, тұрғындар өз қала кеңістігін қалыптастыруға нақты ықпал ете алады.
«Егер ауа сапасы мәселесі басымдыққа айналса, және билік, бизнес пен қоғам бұл бағытта нақты шаралар қабылдаса, Алматыдағы ауа сапасы да жақсарады», — дейді сарапшы.
«Егер адамға бағытталған урбанистика саласындағы қазіргі үрдістер жалғасатын болса, онда қалалық билік шешім қабылдауда сапалы қалалық аналитика мен азаматтардың тілектеріне, сондай-ақ олардың қатысуына сүйенетін болады. Бұл жағдайда, келесі 10 жылда қалалық өмір сапасы айтарлықтай жақсарады: қоғамдық кеңістіктердің сапасы артады, коммуналдық мәселелер бойынша азаматтардың тілектері ескеріліп, жүйелік шешімдер деңгейінде жүзеге асырылады. Бұл тілектер қаланың шеберлік-жоспарына және бас жоспарына енгізіліп, қалалық дизайнды әзірлеуде ескерілетін болады», — дейді маман.
Сондай-ақ қалалық зерттеулер жүргізетін ұйымдарға деген сұраныс артып, бұл зерттеулер қалалық құрылыс жоспарлауында, жобалауда, қоғамдық кеңістіктер бойынша шешім қабылдауда және басқа да көптеген салаларда белсенді қолданылады.
«Қаланың архитектуралық мұрасы мемлекет тарапынан қорғалатын болады. Мемлекет пен бизнес ғимараттардың тарихи құндылығын мойындап, бұл факторды жылжымайтын мүлікті бағалауда ескеретін болады. Бұл ескі ғимараттарды, қаланың мұрасын, тарихи ескерткіштерді сүруді іс жүзінде мүмкін емес етеді.
Мемлекет азаматтарға фестивальдер, іс-шаралар өткізу үшін арнайы қалалық кеңістіктер бөліп, белсенді азаматтардың бос уақытын өткізуіне бюджет қаражатын бөледі. Ірі қалалық жобалар бойынша шешімдер конкурстық эскиздер негізінде қабылданады. Архитектуралық конкурстар тәжірибесі халықаралық стандарттарға сәйкес қалыпты тәжірибеге айналады», — дейді Молдахметова.
Егер ауа сапасы мәселесі қалалық әкімдік, бизнес және билік үшін басымдыққа айналса және Алматыдағы ауа сапасын жақсарту үшін қажетті шаралар қабылданса, онда 10 жыл ішінде ауа сапасы жақсарады.
Бұл үрдістер кері бағытта дамуы мүмкін. Яғни, Алматыдағы кез келген өзгерістер — оң немесе теріс — қалалық биліктің таңдауы мен тұрғындардың белсенділігіне байланысты болады. Бұл стратегиялық шешімдер қалалық ортаның сапасына әсер етеді.
Қазіргі уақытта халықтың саналы көзқарасы мен қалалық орта және әкімшілік салаларындағы көптеген мамандардың біліктілігі айтарлықтай артты. Қалалық өмір сапасын жақсарту үшін қандай шаралар қабылдау қажет екенін түсінуге жеткілікті құралдар мен білім бар.
«Қалалық сценарийлердің қалыптасуына әсер ететін ең маңызды фактор — саясат. Урбанистика, ең алдымен, саясат саналады. Қалалық ортаның сапасын жақсарту үшін қажетті шешімдер қабылдау үшін саяси ерік қажет. Алайда, белсенді азаматтар мен қоғам қайраткерлері бұл саяси ерікке елеулі әсер ете алмайды.
Сонымен қатар «қалалық энтропия» деп аталатын құбылыс бар. Бұл — тұрғындардың өздеріне ыңғайлы өмір сүру сценарийі. Шағын және орта бизнес, барлық заңнамалық регламенттерге қарамастан, қалалық ортаның сапасы мен құрылымына айтарлықтай әсер етеді», — дейді сарапшы.
Қалалық өмір сапасына табиғи өмір ағынының әсері. Шағын және орта бизнес қалада қалалық ортаға үлкен әсер етеді. Бұл бизнестің дамуы қаладағы өмір сапасын жақсарту бойынша заңнамалық өзгерістерден жылдамырақ жүреді.
Қалалық әкімдік шағын және орта бизнестің сұраныстарының қалыптасуын уақтылы ескеріп, оларды қолдай ала ма? Бұл — кеңірек сұрақтар, өйткені урбанистика — өте кең ұғым. Қала — ең алдымен, тірі организм, оны бір жағынан қалалық билік қалыптастырады, ал екінші жағынан, қалаға ырғақ беретін — адамдар, дейді сарапшы.
Алматыда урбанистикаға деген көзқарас өзгеріп келеді. Алайда есеп үшін немесе азаматтардың қатысуынсыз, ерік-жігерсіз жасалса, қатеге ұрынамыз.
Получай актуальные подборки новостей, узнавай о самом интересном в Steppe (без спама, обещаем 😉)
(без спама, обещаем 😉)
