Как разные страны регулируют работу социальных сетей?

11 минут Сапарбек Кенжибек
Альтернативный текст

15 сентября депутаты Мажилиса в первом чтении приняли законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка». Отдельные поправки и дополнения вызвали широкий резонанс в обществе.

Что предлагают депутаты? 

  • Онлайн-платформы и сервисы обмена мгновенными сообщениями должны открыть филиалы на территории Казахстана и пройти обязательную регистрацию юридического лица.
  • Иностранным социальным сетям и мессенджерам законодатели планируют дать шесть месяцев для регистрации юрлиц или филиалов в Казахстане, иначе их деятельность на территории страны будет ограничена.
  • Планируется, что порядок блокировки и ограничения интернет-ресурсов будет определять уполномоченный орган в области информации. 
  • Руководителями филиалов не могут быть иностранцы либо лица без гражданства.
  • Руководителей филиалов соцсетей в Казахстане могут обязать выполнять решения по удалению или ограничению определенного контента в течение 24 часов.

Стоит отметить, что законопроект дополняется и редактируется. По словам одного из инициаторов поправок Айдоса Сарыма, дальнейшие заседания по законопроекту будут проходить в открытом режиме и заинтересованные организации могут направлять свои предложения.

Почему сейчас?

IT-компании самостоятельно следят за контентом на своих площадках. У YouTube и Facebook есть свои пользовательские соглашения, которые определяют основные правила сообщества и то, как пользователи должны относиться друг к другу.

Ежегодно YouTube публикует «Отчет о доступности сервисов и данных». В нем компания делится сведениями о том, как законы и нормативные акты влияют на конфиденциальность и безопасность пользователей. В отчете представлена информации о том, сколько видео было удалено с платформы из-за нарушения авторского права или по запросам от государственных органов.

Видео-платформа от Google сообщает о том, что в период с апреля по июнь 2021 года с хостинга было удалено 6,2 млн видео, причем 5,9 млн были удалены автоматически. Также с сайта было удалено 4,1 млн каналов. YouTube нанимает около 10 тыс. человек по всему миру для мониторинга и удаления нежелательного контента, а также соблюдения политики компании.

Раньше считалось, что за нежелательный контент наказывали человека, который ответственен за его публикацию. Сейчас глобально все движется в сторону того, что ответственность будут нести компании.

До недавнего времени Казахстан в вопросе регулирования контента полагался на внутренние правила социальных сетей и онлайн-сервисов. Однако статистика показывает, что существует необходимость установления контактов с представительствами зарубежных онлайн-платформ и социальных сетей.

В 2020 году Минис­терством информации и общест­венного развития было выявлено более 70 тыс. фактов нарушений нашего законодательства в социальных сетях. При этом за первое полугодие 2021 года уже выявлено больше 140 тыс. таких фактов. Это является большим показателем того, что администраторы социальных сетей не ограничивают в своих ресурсах такие категории материалов, как порнография, суицид, пропаганда экстремизма и терроризма, онлайн-продажа наркотиков и оружия и т.д.

В качестве примера можно привести ситуацию с блокировкой социальной сети LinkedIn в июле этого года.  МИОР выявели на сайте ряд нарушений казахстанского законодательства, а именно — рекламу интернет-казино и создание фейковых аккаунтов от имени реальных людей. Размещение подобных материалов противоречило также пользовательскому соглашению самой социальной сети. Однако меры по устранению данных нарушений были приняты только после блокировки и официального запроса со стороны МИОР.

Казахстану только предстоит на законодательном уровне урегулировать работу социальных сетей, поэтому давайте посмотрим, какие законы действуют в других странах.

Австралия

После терактов в Новой Зеландии, когда в прямом эфире в Фейсбуке австралиец транслировал нападение на мечети, был принят закон об ответственности соцсетей за сцены насилия.

Так, если социальная платформа «в срочном порядке» не удаляет соответствующий контент, руководству грозит штраф до 10% годового оборота компании, а также тюремное заключение на срок до трех лет.

Великобритания

В Великобритании функционирует национальный регулятор Ofcom, который контролирует работу медиа и соцсетей, теле- и радиокомпаний, а также почтовой службы. Он обладает широкими полномочиями, утвержденными государством. В мае был представлен законопроект, согласно которому против онлайн-платформ будут вводиться санкции, похожие на те, что предусмотрены в Австралии. 

Германия

В 2017 году в Германии приняли закон (NetzDG), согласно которому социальные сети, где зарегистрировано более 2 млн пользователей, должны удалять «явно противозаконный контент» в течение 24 часов после подачи жалобы. Если факт нарушения закона неочевиден, владелец социальной сети должен рассмотреть заявку в течение недели. Кроме того, социальные сети должны два раза в год публиковать отчет о доступности сервисов и данных. 

В частности, немецкий закон запрещает размещать в социальных сетях посты, которые нарушают уголовный кодекс Германии, а также материалы с клеветой или оскорблениями. Если платформа-нарушитель отказывается их удалять, её штрафуют и выплаты могут достигать 50 млн евро.

Россия

В этом году президент Путин подписал закон, обязывающий зарубежные IT-компании с ежедневной аудиторией в РФ от 500 тыс. человек открыть в стране свои филиалы. 

IT-компании теперь обязаны будут открыть в России филиал, представительство или уполномоченное юрлицо. За невыполнение требований IT-гигантам могут запретить распространение рекламы и сбор персональных данных пользователей. Также компаниям будет грозить замедление трафика или блокировка.

Компаниям также необходимо зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и разместить на своем сайте электронную форму для обратной связи с российскими гражданами и организациями.

Китай

Twitter, Google и WhatsApp заблокированы в Китае. Власти КНР жестко контролируют интернет, периодически блокируя контент и поисковые запросы. В Китае легко отследить авторов сообщений по их номерам, поэтому большинство пользователей избегают открытого обсуждения неприятных тем.

Туркменистан

В Туркменистане заблокирован доступ к таким известным сайтам, как YouTube, Facebook, Twitter, ВКонтакте, а также мессенджерам WhatsApp, WeChat, Viber. У жителей этой страны популярностью пользуются мессенджеры Imo.im, Telegram и Signal.

Эпоха самостоятельного регулирования для ИТ-компаний подходит к концу

Некоторые страны принимают подобные меры по политическим мотивам, другие — из соображений безопасности. Несмотря на разные подходы к регулированию социальных сетей, в мире прослеживается тенденция по законодательному закреплению ответственности ИТ-компаний.

Еще много интересного

Статьи STEPPE

COSMOSCOW 2021: обзор на осенний выставочный сезон

Мадина Сергазина — историк и куратор — делится впечатлениями после посещения московских выставок.

27 минут
27 минут

Соционика: как работают тесты на тип личности и почему им верят?

Всё о личностном тестировании и его эффективности.

15 минут
15 минут

Атлас преступлений: как изменилась уголовная статистика за последние пять лет

Какие районы Алматы, Астаны и Карагандинской области являются криминальными, в каких городах чаще убивают и что говорят большие данные.

1 минута
1 минута

Казахский интерьер и предметы дизайна: от истоков до современности

Разбираемся в скрытых смыслах мебели в казахской культуре и говорим с дизайнером интерьера.

12 минут
12 минут