Как работают профсоюзы в Казахстане

Федерация профсоюзов — некоммерческая организация, объединяющая отраслевые профессиональные союзы. Профсоюз представляет собой общественное объединение с закрепленным составом его членов, которое следует трудовым и производственно-профессиональным интересам граждан с целью защиты их трудовых и социально-экономических прав.

В новом материале мы расскажем о том, как работают профсоюзы в Казахстане в рамках развития условий жизни работников и защиты их трудовых прав. 

Как появились профсоюзы

История создания и развития деятельности профсоюзов в Казахстане берет свое начало в XX веке с появления первой в стране профсоюзной организации — Союза рабочих Успенского медного рудника в 1905 году. В советское время работа всех профсоюзов была под контролем единого центрального органа — Казахского совета профессиональных союзов (Казсовпроф), образованного в 1948 году.

В 1990 году был создана Федерация профсоюзов Казахской ССР, которая спустя два года была переименована в Федерацию профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК). ФПРК контролирует и координирует действия различных профсоюзов на территории Казахстана. 

Помимо Федерации профсоюзов РК, в стране действуют две другие республиканские объединения профсоюзов — Казахстанская конфедерация труда и Содружество профсоюзов Казахстана «Аманат». По последним официальным статистическим данным Министерства национальной экономики (МНЭ) РК за 2019 год, общее количество членов ФПРК составляло на тот момент 2 млн 967 тыс. человек, и наибольший охват наёмных работников имели Кызылординская (88%), Павлодарская (84%) и Туркестанская (71%) области.

Что касается ситуации на 2022 год, как утверждает председатель Территориального объединения профсоюзов по Северо-Казахстанской области Ерик Нуракаев, на сегодняшний день профсоюзы насчитывают 65 089 работников предприятий, также действуют 1257 первичных профсоюзных организаций.

Несмотря на большое количество наемных работников среди членов профсоюза и его различных стратегий, нацеленных на всеобщее развитие, в обществе распространено ассоциативное мнение о профсоюзах, как о советской системе, которая занималась лишь выдачей турпутевок, путевок в санатории и организацией разных культурно-массовых мероприятий. Однако Мурат Машкенов, генеральный секретарь Конфедерации труда, был уверен в нужности и важности профсоюзов, ведь, по его словам, они не зря существовали и существуют по сей день как на территории стран СНГ, так и в Европе и Америке.  

Зачем они нужны

Учитывая полномочное представительство Федерации работников и членских организаций в социальном партнерстве на республиканском уровне, которая действует в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах» и международными нормами и принципами права, можно применить ее основные задачи на деятельность всех существующих профсоюзов Казахстана. Существует конкретный Устав Федерации, согласно которому профсоюзы должны: 

• представлять работников во взаимоотношениях с государственными органами в пределах своих полномочий, работодателями и различными общественными объединениями и защищать их права и законные интересы; 
• участвовать в развитии системы социального партнерства, партнерства между работниками и работодателями, их членов;
•  активно участвовать в принятии нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социальные права и законные интересы граждан;
• осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства.

Устав Федерации содержит в себе и другие не менее важные пункты, которые так же способствуют эффективной работе Федерации, то есть работе ее членов профсоюзов на территории РК.

По уставу, профсоюзы должны вести работу по защите трудовых прав работников через социальное партнерство, а именно — отраслевые и региональные соглашения и коллективные договоры, которые прописывают всевозможные льготы и необходимые гарантии для работников.

Кроме того, они рассматривают и решают жилищные вопросы, вопросы реализации регионального соглашения между сторонами социального партнерства, состояния трудовых отношений в регионах и повышения заработной платы, трудовые конфликты и обеспечивают дальнейшее развитие социального партнерства.