Что нужно знать о новой Конституции РК
Масштабные изменения в системе законодательства происходят в Казахстане. В процессе утверждения находится Основной закон, согласно которому функционирует государство. Конституционная комиссия представила конституционную реформу, исходя их которой будет утверждаться обновленная Конституция.
В новом материале STEPPE разбирается, какие изменения были внесены в документ.
15 марта в Казахстане пройдет всенародный референдум, касающийся принятия новой редакции Конституции. Проект реформы был представлен комиссией 12 февраля 2026 года. В случае принятия Конституции по результатам голосования на референдуме, документ вступит в силу 1 июля 2026 года.
Как формировался проект
Конституционная комиссия была создана указом президента Касым-Жомарта Токаева в январе 2026 года. В ее состав вошли 130 человек — члены Национального курултая, представители государственных органов, СМИ, юристы, ученые, общественные деятели и эксперты. Перед комиссией была поставлена задача разработать новую редакцию Основного закона.
Работа над документом проходила в несколько этапов. Первый проект был вынесен на обсуждение 31 января, после чего началась корректировка положений. Второй вариант уже был представлен 12 февраля.
Участие граждан и общественные предложения
Работа над проектом включала как обсуждение среди членов комиссии, так и использование общественных рекомендаций. Граждане могли отправлять предложения через такие платформы, как e-Otinish и eGov, которые, по их мнению, требовались для рассмотрения. Под этим подразумевалось привлечение общественных инициатив. В ходе обсуждения было получено более 2 тысяч предложений со стороны граждан и экспертов. Окончательное решение о принятии документа будет вынесено на республиканский референдум.
Структура документа
Второй проект новой Конституции включает преамбулу и 11 разделов. По сравнению с действующей редакцией, структура и формулировки переработаны, а значительная часть норм изложена в новом варианте. Изменения затрагивают как институциональную систему, так и положения о правах и свободах человека. В документе пересмотрены принципы организации государственной власти, а также уточнены механизмы взаимодействия между ее ветвями.
Институциональные изменения
Одним из основных положений проекта является переход к однопалатному парламенту. Такая модель предполагает упрощение законодательного процесса и отказ от двухуровневой структуры представительного органа. Кроме того, в проекте закрепляется должность вице-президента с представительскими функциями, а также предлагается создание нового консультативного института — Народного совета.
Документ предусматривает перераспределение полномочий между ветвями власти, включая изменения в судебной системе, касающиеся Конституционного суда. В проекте также обозначено усиление роли парламента и расширение механизмов общественного участия в управлении государством. Также закрепляется переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике.
Права и свободы человека
Отдельный блок изменений касается прав и свобод человека. Новая реформа уточняет положения о защите частной жизни, личных данных и банковской тайны. Данные детали и формулировки соотносят с развитием цифровой части страны и взаимодействием населения с современными реалиями.
Согласно проекту, народ является единственным источником власти и эту власть он осуществляет непосредственно через референдум и свободные выборы. Текст документа также указывает на то, что население Казахстана находится под защитой государства. Это касается личной и семейной жизни, тайны переписки и так называемой «защиты чести».
Права человека в документе разделены — отдельно обозначаются универсальные права и права граждан Республики Казахстан. В преамбуле подчеркивается приоритет прав и свобод человека как основы государственной политики и более обширное описание ценности прав человека и его жизни.
Республиканский референдум
11 февраля 2026 года Токаев подписал указ о проведении всенародного референдума по принятию нового Основного закона РК, проведение которого запланировано на 15 марта. Избирательные комиссии будут отвечать за организацию референдума во всех регионах Казахстана.
Что означает реформа
Представленный проект предполагает масштабные изменения в Основном законе, который регулирует деятельность всего государства. Перемены затрагивают более 80 процентов текста, включая институциональную структуру, перераспределение полномочий и обновление блока прав и свобод.
Окончательное решение о принятии новой Конституции будет зависеть от итогов голосования 15 марта. В случае положительного результата Казахстан получит новый документ, который определит модель государственного устройства и систему гарантий прав граждан на последующие годы.
Возможный перенос Дня Конституции
Если проект будет принят, вступление новой Конституции в силу планируется на 1 июля 2026 года. Согласно 94 статье нового документа, эту дату также могут объявить новым Днем Конституции. Сейчас официальный государственный праздник отмечается 30 августа — в день принятия действующей Конституции 1995 года. В случае утверждения новой редакции может произойти смена символической даты.
