Можно ли защититься от сексуальных домогательств в Казахстане?

3 минуты Молдир Мухит
Можно ли защититься от сексуальных домогательств в Казахстане?

В Казахстане с 1998 по 2018 год было зарегистрировано всего 87 дел, связанных с сексуальными домогательствами. Центр исследования правовой политики — независимый исследовательский институт — в начале 2020 года начал изучать статистику по харассменту в стране. Обнаружилось, что на сегодняшний день в казахстанском законодательстве отсутствует статья, призывающая к ответственности за сексуальные домогательства.

Единственное, что защищает сегодня казахстанца от харассмента, — статья 123 УК РК «Понуждение к половому сношению или иным действиям сексуального характера», совершаемое путем шантажа, угрозы, уничтожением имущества либо с использованием материальной либо иной зависимости потерпевшего или потерпевшей».

Что происходит в стране?

Дети и взрослые становятся жертвами домогательств, а агрессоры не наказываются по всей строгости закона. 

В октябре 2020 журналисты аналитического центра CABAR.asia провели онлайн опрос, среди жертв харассмента. Общее количество участвовавших в опросе — 400 человек из стран Центральной Азии. В результате,  81% женщин сталкивались с домогательствами в такси. Исследователи собрали 113 историй девушек из четырех стран ЦА, а 62% участвовавших в опросе подвергались домогательствам в возрасте от 18 до 28 лет. Многим приходилось сталкиваться с оскорблениями, приставаниями и даже с физическим насилием.

13 ноября центр исследования правовой политики провел масштабную конференцию на тему «Ответственности за сексуальные домогательства в Казахстане»: 18 спикеров, среди которых были депутаты, адвокаты, блогеры и журналисты обсуждали эту проблему с разных сторон. Блогер Асселина рассказала, что ее подписчицы часто пишут ей и делятся историями харассмента в разных сферах.

Нередко домогательства являются предварительной стадией совершения более серьезных преступлений, таких как угрозы, побои, изнасилования и даже убийства.

Институт решил создать петицию на имя президента Токаева, согласно которой требуют законодательно запретить сексуальные домогательства в Казахстане.

Выходит, что в нашей стране нарушение личных границ человека не считается одной из форм насилия, часто жертв харассмента подвергают публичному осуждению или высмеивают.

О чем говорится в петиции?

  • Выработать законодательное определение «сексуальных домогательств» и запретить сексуальные домогательства в общественных местах и на рабочем месте в рамках Кодекса об административных правонарушениях и УК РК.
  • Предусмотреть лишение осужденного права занимать должность на государственной службе или заниматься деятельностью, связанной с образованием и предоставлением услуг в бюджетных организациях.
  • Внедрить положение, подразумевающее более суровое наказание за сексуальное домогательство до несовершеннолетних, в том числе со стороны родителей и законных представителей, педагогом, работником образовательных, медицинских и бюджетных организаций.
  • Внести положения в Трудовой кодекс об обязанности работодателей разработать внутренние политики по противодействию сексуальным домогательствам на рабочем месте в отношении сотрудников и клиентов организации.
  • Создать реестр лиц, осужденных за сексуальные домогательства в образовательных и медицинских учреждениях.

Пятого марта 2021 года пройдет общественное обсуждение на тему «Внедрение ответственности за харассмент в Казахстане». 

В ходе обсуждения будут подниматься следующие вопросы:

• Определение общих рамок понятия харассмент. Эксперты представят сравнительный анализ зарубежных юрисдикций и международного права, а также подготовят рекомендации по определению правонарушения как сексуального домогательства.

• Проанализируют судебную практику по уголовному и административному законодательству Казахстана, а также доказательство и доказывание харассмента на рабочем месте и в общественных местах.

Так как ни в Кодексе об административных правонарушениях, ни в Уголовном Кодексе нет соответствующей статьи, то и у полиции нет полномочий по расследованию и привлечению к ответственности за сексуальные домогательства.

Следовательно, добиться справедливого наказания обидчику или харассеру сложно. В итоге агрессоры пользуются безнаказанностью, жертва остается уязвимой перед любым видом морального и физического насилия.

 

Подписать петицию можно здесь.


В материале использована фотография Depositphotos.

Статьи STEPPE

Как девятиклассница Зинаэнур Ислам запустила экопроект New Wave, который объединяет людей по всему Казахстану

Как девятиклассница Зинаэнур Ислам запустила экопроект New Wave, который объединяет людей по всему Казахстану

Зинаэнур Ислам — студентка школы медицины в Назарбаев Университете. В 2020 году она создала проект New Wave —...

11 минут
11 минут
Эковолонтерство: как работает проект «ЭкоМангистау» 

Эковолонтерство: как работает проект «ЭкоМангистау» 

В современном мире вопросы экологии и защиты окружающей среды становятся все более актуальными. Каждый день мы сталкиваемся с...

6 минут
6 минут
Город бежит и меняется: почему нужно смириться с забегами 

Город бежит и меняется: почему нужно смириться с забегами 

Марафоны и полумарафоны становятся традиционными и знаковыми событиями в Казахстане. Они собирают новичков, любителей и...

9 минут
9 минут
«Казахская новая волна» в музыке: почему важно документировать и изучать этот культурный феномен

«Казахская новая волна» в музыке: почему важно документировать и изучать этот культурный феномен

Год назад два общественных фонда, работающих в области культуры, объединились, чтобы создавать исследовательские проекты,...

3 минуты
3 минуты