Как в странах СНГ решают вопрос по безработным

6 минут Маржан Талап
Как в странах СНГ решают вопрос по безработным

Определить реальный уровень безработицы в странах СНГ сложно, так как определенный процент людей относится к категории самозанятых, а также стоит отметить, что не все безработные граждане обращаются в центр занятости населения для содействия в трудоустройстве.

По официальным данным на первый квартал 2022 года, уровень безработицы в России составляет 4,4%, в Кыргызстане 2,9%, в Беларуси 3,7%, в Армении 14,5%, в Азербайджане 6,3%, в Молдове 2,6%, в Узбекистане 9,6%, в Казахстане 4,9%, а в Украине по прогнозам процент безработицы достигнет 10%

В этом материале разбираемся, как вопрос с трудоустройством и безработицей решается в разных странах.


Как определяется уровень безработицы

По стандартам Международной организации труда (МОТ), к категории безработных относятся зарегистрированные в центре занятости населения граждане. К этой категории также относятся студенты, пенсионеры и люди с инвалидностью, если они находятся в поисках работы. Одними из факторов, определяющим уровень безработицы, также является внутренняя миграция, средний прожиточный минимум и демография страны. Например, в крупных городах уровень безработицы ниже, чем в маленьких.

Это связано с тем, что молодые люди, находящиеся в поисках работы, более мобильные и имеют возможность переезда в крупные города, в то время как взрослое и пожилое население остаются в зоне своего комфорта. 

Также уровень безработицы определяется в соответствии с каждым регионом страны, которому присущи уникальность рынка по рядам факторов: отраслевая структура экономики, плотность населения, миграционные процессы, активность и количество предприятий и создание условий для рабочих мест от государства. 

По данным площадки по поиску работы HeadHunter, большая часть вакансий направлена на отрасли сферы услуг. Это говорит о том, что сельское хозяйство и традиционные промышленные производства перестают быть главными секторами экономики. Примерно 60% рабочей силы переходит в отрасли сферы услуг, в связи с чем появляется большая конкуренция, а в сельcкохозяйственной промышленности недостает кадров. 

Например, в Казахстане развита отраслевая специализация преимущественно в южных регионах страны, поэтому государство создает рабочие места для развития отраслевой специализации на севере.  

Нестабильный уровень безработицы характерен также и для моногородов. Ввиду истощения запасов месторождений сырья и твердых полезных ископаемых, а также развития автоматизации снижается спрос на труд, что приводит к безработице и отсутствию рабочих мест. 


Где найти работу фрилансеру из Казахстана


Что такое естественная безработица

В экономике существует термин естественной безработицы, при котором всегда есть трудоспособное население и нетрудоспособное. Следует понимать, что нет механизма, способного полностью ликвидировать проблему безработицы, однако можно сократить количество безработных путем увеличения рабочих мест. Для этого странам СНГ необходимо внедрить новые технологии, проработать вопрос минимальной оплаты труда и предоставлять больше возможностей для малого и среднего бизнесов. 

Для сокращения уровня безработицы необходимо правильно спланировать и реализовать государственные программы для поддержки населения, обеспечения граждан рабочими местами. 

По рекомендациям Международной организации труда странам СНГ необходимо:

  •  Применять механизмы социального партнерства;
  • Стимулировать самозанятость населения;
  • Организовать большое количество общественных работ; 
  • Экономически поддерживать работодателей; 
  • Заниматься поддержкой МСБ; 
  • Финансировать подготовку, переподготовку кадров; 
  • Информировать обеспечение рынка труда; 
  • Поддерживать негосударственные службы в области занятости населения.  

Например, в Казахстане есть Правила осуществления мониторинга и создания рабочих мест всеми центральными и местными исполнительными органами, ответственными за реализацию государственных и правительственных программ, а также о предоставлении информации о создании рабочих мест всеми негосударственными компаниями. 

Согласно этому документу, должностные лица, имеющие отношение к формированию рабочих мест в стране, должны докладывать об условиях и оплате труда на все вакантные места. Такого рода нормативно-правовой акт присутствует во многих странах постсоветского пространства.

Как гендер связан с безработицей

В странах постсоветского пространства большинство вакантных мест присущи мужскому полу, ввиду большого количества тяжелой работы. Рынок труда не разделен по демографическим, отраслевым и региональным сферам. Зачастую, специальности на которых могут работать женщины менее конкурентоспособные и низкооплачиваемые. 

При трудоустройстве, многие женщины все еще сталкиваются с тем, что приоритет отдается мужскому полу, ввиду декретного отпуска или наличия детей. 

В странах СНГ уровень безработицы среди женщин составляет 5,6%, а среди мужчин 6,3%, но в Армении, Кыргызстане, Азербайджане и в Казахстане, наоборот, уровень безработицы среди женщин выше, чем среди мужчин. Во многом это можно объяснить тем, что женщины могут входить в категорию экономически неактивных граждан. То есть, под экономически неактивными женщинами подразумеваются те женщины, которые занимаются домашним хозяйством. 

Как в странах СНГ борются с безработицей

Кыргызстан 

В 2022 году, уровень безработицы в Кыргызстане снизился на 0,9% благодаря активной политике продвижения центров трудоустройства и открытия их повсеместно. Также министерством Кыргызстана внедряются цифровые технологии для содействия занятости населения. 

Узбекистан 

На данный момент почти 18 млн жителей Узбекистана попадают под категорию безработной молодежи, что является большим процентом с учетом численности населения в стране, поэтому в стране принимаются программы для устранения безработицы среди молодежи и создания рабочих мест. На данный момент страна находится в стадии принятия мер по безработице. 

Азербайджан 

С 1 января 2022 года, в Азербайджане был утвержден бюджет Фонда страхования от безработицы, средства которого направлены на снижение уровня безработицы в стране и поступления отчислений на страхование от безработицы для бюджетных организаций. 

Молдова 

В Молдове уровень безработицы составляет 2,6% от всего населения. Правительство, исходя из спроса на рабочую силу и предложений по трудоустройству, выстраивает политику занятости страны. С мерами, принимаемыми в Молдове, можно ознакомиться в Законе о содействии занятости населения и страховании по безработице. 

Казахстан

Согласно указу президента Касыма-Жомарта Токаева от 10 марта 2022 года, в Казахстане стартовала Программа по повышению доходов населения до 2025 года, которая нацелена на развитие масштабной занятости в РК. Согласно данной программе, будут предприняты меры по повышению доходов населения для совершенствования экономической политики в РК. То есть, повышение заработной платы для бюджетных работников и расширения возможностей роста доходов за счет содействия при трудоустройстве, профессиональной подготовке и повышения производительности предприятий и развития предпринимательства. 

Россия 

Согласно правительственному обращению к гражданам России, более 39 млрд рублей будет выделено на сокращение уровня безработицы и на поддержку уровня труда, из которых 25,5 млрд рублей будет направлено на создание временных рабочих мест в регионах для граждан находящиеся в увольнении. Устроиться на временную работу могут граждане, зарегистрированные в реестре безработных. А 6 млрд рублей, будут направлены на частные организации в виде грантов для поддержания малого и среднего бизнеса в РФ.

Беларусь 

С 2016 года, большая часть населения Беларуси находилась в вынужденных отпусках, а сегодня вакансий в государстве стало больше. Страна активно борется с безработицей, причем мужской безработице в стране больше 4,5%, а среди женского 2,8%. Страной создается большое количество рабочих мест, для увеличения количества рабочего населения по программам трудоустройства, но в Беларуси очень маленький процент населения обращаются в органы занятости. 

Украина 

Парламент Украины уменьшил максимальный размер получения пособий по безработице, но при этом упростил процедуру получения пособия. Данная норма была введена 21 апреля 2022 года в законе «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по некоторым вопросам функционирования сфер занятости и общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы в период военного положения».

Армения 

В Армении на 2022 год зафиксирован самый высокий уровень безработицы среди стран СНГ. Уровень безработного населения в процентном соотношении составляет 14,5%. Обращаясь к законодательству республики Армении, на данный момент принимаются меры по устранению безработицы среди молодежи. 14 социально активных программ были созданы для обеспечения стабильной или временной занятости безработных.

Статьи STEPPE

Онлайн-курсы — очередной обман или пора присоединяться?
Партнерский

Онлайн-курсы — очередной обман или пора присоединяться?

Про онлайн-курсы в Казахстане сегодня говорят много и с разных сторон. Есть факт: рынок постепенно, но уверенно растет...

7 минут
7 минут
Как прошел осенний шоукейс резиденции BATYR LAB empowered by Visa с Иваном Дорном в Алматы

Как прошел осенний шоукейс резиденции BATYR LAB empowered by Visa с Иваном Дорном в Алматы

Общественный фонд имени Батырхана Шукенова при поддержке лидера индустрии цифровых платежей Visa и бренда Tic Tac организовал...

2 минуты
2 минуты
Чем отличаются регионы Казахстана

Чем отличаются регионы Казахстана

Вы когда-нибудь замечали, как сильно отличаются разные уголки одной страны? Взять к примеру, Казахстан, разделенный на 17...

23 минуты
23 минуты
Шесть заблуждений в истории Казахстана

Шесть заблуждений в истории Казахстана

История Казахстана, как и любой другой страны, обременена множеством мифов и недопонимания. Эти заблуждения могут возникать...

5 минут
5 минут