Городские школьники и их сельские ровесники. Ожидать ли равных условий?

Школьники сельской местности все еще в невыгодном положении. Об этом свидетельствуют результаты международных сопоставительных исследований PISA: в 2021 году разрыв между городскими и сельскими учащимися составил 15 баллов. Что, однако, гораздо лучше аналогичного результата 2018 года, когда  разрыв составлял целых 37 баллов. А по результатам ЕНТ-2021 около 25% обучающихся в сельских школах не набрали пороговый балл. 

Несмотря на то что вопрос касательно разницы между качеством школьного образования в городе и селе поднимался не единожды, причем, на самом высоком уровне, проблема остается в актуальной повестке и на сегодняшний день затрагивает 45% учащихся. По данным Министерства просвещения РК это более 1,5 миллиона детей. Детей, не имеющих доступа к качественному образованию. Серьезные цифры.

Хроническое отставание сельских школьников от их городских ровесников чревато проблемами для общества в будущем: ростом социального напряжения, снижением темпов экономического развития и производительности труда.

К вопросу о сокращении пропасти в качестве образования между городом и селом можно подойти с двух сторон: развивая сельские территории или поощряя урбанизацию. Однако, все мы понимаем, что искусственная урбанизация, учитывая остроту экологических и социальных проблем городов Казахстана, может дать побочные эффекты.

---

Что касается развития сельской местности, то здесь проживает 41% всего населения Казахстана. Сегодня этим вопросом озабочено не только государство, но и частные компании. Например, Фонд устойчивого развития образования сконцентрирован на сокращении разрыва в качестве образования между городом и селом, продвигая реальные инициативы и действенные методики. Одна из них действует с 2019 года, когда была запущена образовательная программа «Сельская школа».

Она включает в себя внедрение качественных методик преподавания, повышение квалификации учителей, оснащение школ новым оборудованием, кабинетами физики, химии, биологии, информатики, инженерии, робототехники, библиотеками и т. д.

Инициатива Фонда направлена на решение конкретных проблем, которые столь существенно влияют на отставание сельских школ. Так, согласно сведениям Национальной образовательной базы данных, в 2020 году предметные кабинеты имелись лишь в 3514 сельских школах из 5 225 (67 %). Интерактивным оборудованием (доски, проекторы, компьютеры) в 4660 школах. Существует также разница в квалификации учителей: на протяжении последних пяти лет доля учителей с высшей категорией в городе составляет 11%, тогда как в сельских всего 8%.

По словам директора фонда, Данияра Токтарбаева, с 2018 года они планомерно проводят работу в сфере образования, как часть благотворительных инициатив «Холдинга AITAS». Своей главной миссией они видят служение народу Казахстана — предназначение, сформулированное главой холдинга Сериком Толукпаевым.  

«В рамках нашей программы мы поддерживаем сельские школы, предоставляя методики лучших школ страны, при этом полностью оснащаем школы кабинетами новой модификации за счет собственных средств. Программа работает с 2019 года, за это время мы оснастили 70 кабинетов в 5 сельских школах, порядка 300 учителей прошли тренинги и мастер-классы от лучших тренеров страны. На одну школу требуется финансирование порядка 250 млн тенге», — отметил Данияр Токтарбаев, директор ФУРО.

На практике программа успешно показала себя в пяти школах в трёх районах страны. Фонду удалось привлечь порядка 800 млн тенге частных спонсорских средств. Благодаря этому 3000 школьников получили доступ к качественному образованию. По словам инициаторов проекта, за 3 года в этих школах значительно вырос процент качества образования, школьники стали чаще участвовать и занимать призовые места в международных олимпиадах, качественно повысился уровень удовлетворения учителей от условий труда и уверенность в своих знаниях и навыках.

При обучении педагогов и оснащении кабинетов были использованы опыт и рекомендации НИШ. Потому как программа подразумевает собой не просто покупку всего необходимого по списку, а детальное исследование учебного процесса и материально-технической базы, мониторинг образовательной среды, профессиональных запросов учителей, участия родителей и общественности в школьной жизни, а также изучение других вопросов учебно-воспитательного процесса.  

Сочетание этих факторов позволяет проекту фокусироваться на действительно важных вещах и приносить реальную помощь, результаты которой можно наблюдать уже сегодня. Тогда программу поддержали стратегические партнеры и спонсоры Фонда. Но даже с такой поддержкой мощностей хватило лишь на пять сельских школ.

В этом году проекту предстоить увеличить охват и расширить географию благодаря дополнительному финансированию на сумму 4,25 млрд тенге. 14 июля этого года был подписан меморандум о сотрудничестве между ФУРО, Назарбаев Интеллектуальные школы и Фондом «Қазақстан халқына» на благотворительный образовательный проект «Развитие потенциала опорных школ в сельской местности». 

Перед подписанием меморандума был проведен анализ инициатив и отчетности программ, реализованных ФУРО. Как отметил Председатель правления Фонда «Қазақстан халқына» Жамишев Болат Бидахметович, только после этого было принято решение об оказании поддержки по внедрению программы в другие регионы. Он также добавил, что данная инициатива имеет большое социальное значение, и поможет улучшить уровень образования и жизни в сельской местности

Программа будет реализовываться при поддержке Министерства просвещения РК и НАО им. Ы.Алтынсарина. В рамках проекта планируется оказать методологическую и материальную поддержку 17 школ в 17 областях страны. Выделенные средства — 4,25 млрд тенге— будут направлены исключительно на оборудование кабинетов, которые перейдут школам на безвозмездной основе. Операционные расходы берет на себя ФУРО.

«Привлечение дополнительного финансирования позволит увеличить масштабы проекта с 5 до 22 школ, включить в области реализации программы новые регионы. Конечно, мы стремимся к тому, чтобы к 2026 году охватить все 164 района страны. Чтобы доступное и качественное образование стало нормой и стандартом, а дети из сельских школ имели равные возможности. Но для этого нам понадобится помощь наших партнеров, спонсоров и меценатов, которым также, как и нам, небезразлична судьба наших детей и будущее страны. От себя можем подтвердить серьезное намерение и впредь придерживаться концепции устойчивого развития и принципов системности и прозрачности», — говорит Данияр Токтарбаев.

Коронавирус усугубил отставание школьников, в силу отсутствия у них стабильного интернета и компьютеров. Это в очередной раз продемонстрировало необходимость как минимум сократить отставание в материально-технической базе между городом и селом. Как максимум — уравнять финансовые и преподавательские ресурсы, не тратя на это еще тридцать лет. Поэтому важно, чтобы сельские школы сегодня не тиражировали ошибки, а применяли достижения городских школ, внедряя готовые кейсы в образовательный процесс. Внимание от общества сегодня позволит уже завтра создать условия для достойного образования. 

В материале использовано фото из Depositphotos.